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　　導(dǎo)讀：從污水處理的需求來看，去年中央農(nóng)村工作會(huì)議部署的三個(gè)“1億人”數(shù)量目標(biāo)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出新的要求，尤其是隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量的增長，城鎮(zhèn)需要處理的污水量將大大增加。
　　
　　行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局
　　
　　水務(wù)巨頭在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)
　　
　　進(jìn)入國內(nèi)的跨國水務(wù)集團(tuán)，如威立雅、蘇伊士、柏林水務(wù)等，資本實(shí)力雄厚，在20萬噸/日以上大項(xiàng)目中能夠體現(xiàn)一定的資本優(yōu)勢(shì)，但在中小型項(xiàng)目中由于其管理成本相對(duì)較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。
　　
　　國內(nèi)生活污水處理企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)
　　
　　國內(nèi)生活污水處理企業(yè)主要包括地方政府主導(dǎo)型企業(yè)和市場(chǎng)化運(yùn)營企業(yè)。
　　
　　地方政府主導(dǎo)型運(yùn)營企業(yè)是在我國生活污水處理市場(chǎng)化改革過程中，由國有企業(yè)轉(zhuǎn)型與重組，或者由地方政府主導(dǎo)改制而成，得到地方政策支持力度較大，一般規(guī)模較大，有一定的資本實(shí)力，且引進(jìn)了一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，其中部分企業(yè)通過上市逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，但依然在經(jīng)營方面表現(xiàn)出較為明顯的地域特征。
　　
　　市場(chǎng)化運(yùn)營企業(yè)包括北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、創(chuàng)業(yè)環(huán)保等上市公司及其他民營企業(yè)。這類企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)上表現(xiàn)活躍、數(shù)量眾多，捕捉市場(chǎng)機(jī)遇能力強(qiáng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，在大量中小型生活污水處理項(xiàng)目中表現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，其中一部分企業(yè)將向規(guī)模更大、管理更規(guī)范的綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，另一部分中小型企業(yè)將逐步走向?qū)I(yè)化，在細(xì)分市場(chǎng)上占據(jù)一定市場(chǎng)份額。
　　
　　隨著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模將在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不斷擴(kuò)大，污水處理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)需求將逐步突出，行業(yè)將呈現(xiàn)資源整合與跨區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)，全行業(yè)將由區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)逐步過渡到全國性甚至是性的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)與服務(wù)、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)將會(huì)成為行業(yè)。
　　
　　新型城鎮(zhèn)化帶來商機(jī)
　　
　　業(yè)內(nèi)人士普遍表示，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大商機(jī)，一些細(xì)分行業(yè)如污水處理行業(yè)發(fā)展前景廣闊。同時(shí)，污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向中小城市和小城鎮(zhèn)傾斜的趨勢(shì)，對(duì)相關(guān)企業(yè)的成本控制能力、市場(chǎng)開拓能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力等都提出了更高的要求。
　　
　　隨著生活水平的提高，公眾對(duì)水質(zhì)要求的提高也是污水處理行業(yè)發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)力。污水處理由原來的一級(jí)處理或二級(jí)處理提高為三級(jí)處理，經(jīng)過三級(jí)處理以及相關(guān)處理流程和組成單元后的再生水，可擴(kuò)大用處，直接作為城市飲用以外的市政用水，于是增加了污水處理的需求和經(jīng)費(fèi)投入。因此，不管是從“量”的增加還是“質(zhì)”的提高角度來看，污水處理行業(yè)都有很大的發(fā)展空間。
　　
　　政策層面期待更多利好
　　
　　城鎮(zhèn)化背景下，污水處理需求增加，加之我國資源型缺水和水質(zhì)型缺水問題凸顯，節(jié)水政策出臺(tái)進(jìn)度加快，催生污廢水再生回收市場(chǎng)，帶來現(xiàn)有污水處理廠各環(huán)節(jié)結(jié)束升級(jí)、改造。盡管污水處理行業(yè)前景廣闊、商機(jī)無限，但不論是從政策落實(shí)層面還是企業(yè)自身的運(yùn)營管理、技術(shù)研發(fā)等方面來看，污水處理行業(yè)發(fā)展都存在一定問題。
　　
　　不可否認(rèn)，城鎮(zhèn)化規(guī)劃的內(nèi)容對(duì)污水處理行業(yè)有指導(dǎo)意義，但政策在落實(shí)層面仍存在一些障礙：首先，污水處理費(fèi)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制僵化，成本不斷在上升，價(jià)格卻很難進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，一般來說要經(jīng)過3－5年才能調(diào)整一次，而彼時(shí)成本已發(fā)生較大變化。此外，地方財(cái)政建設(shè)污水歸集網(wǎng)絡(luò)的積極性不高，籌資困難，中央財(cái)政的支持力度較低，導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)的污水歸集率一直偏低，距離規(guī)劃要求的2015年全國城市污水處理率達(dá)到85%、縣級(jí)市和縣城達(dá)70%、建制鎮(zhèn)30%的目標(biāo)還有較大距離。這樣一來，雖然我們?cè)谖鬯幚韽S的建設(shè)投入了大量資金，但開工率不足，環(huán)境效益并沒有得到充分發(fā)揮，而污水處理運(yùn)營公司的收入是按照實(shí)際處理量計(jì)算的，因此公司在經(jīng)濟(jì)上也會(huì)蒙受較大損失。
　　
　　生活污水處理行業(yè)的市場(chǎng)化程度
　　
　　2000年之前，我國生活污水處理行業(yè)市場(chǎng)化程度低，幾乎不存在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
　　
　　2000年11月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》，標(biāo)志著生活污水處理行業(yè)市場(chǎng)化的啟動(dòng)，經(jīng)過十余年的市場(chǎng)化發(fā)展，生活污水處理行業(yè)市場(chǎng)化程度有所提高。2013年11月，十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議做出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，指出：發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　隨著污水處理行業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，行業(yè)法律、法規(guī)、政策不斷推出，體制、機(jī)制逐步與接軌，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)參與者綜合實(shí)力不斷提高，污水處理行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。